中新社北京12月16日電 (記者 蔣濤)2014年是中國外交全面進取的豐收之年。中國國家主席習近平與中國國務院總理李克強頻密出訪,與世界主要大國、周邊國家和眾多發展中國家領導人互動,新一屆領導層全球外交地圖已繪就成型,顯示出中國外交不同以往的新格局、新氣象、新常態。
  主場外交:兩場盛會展示新角色
  “2014年11月的北京APEC會議與5月份上海舉行亞信會議相互呼應,集中展現了中國正擔負起的新角色——前者是在亞太乃至全球的經貿引領地位,後者是在亞洲安全事務方面的積極作為。”外交學院副院長王帆對中新社記者表示。
  兩場盛會中,中國倡導共同、綜合、合作與可持續的亞洲安全觀,明確建設面向未來的亞太伙伴關係,啟動亞太自貿區進程並確定相關路線圖,批准《亞太經合組織互聯互通藍圖》,在維護地區和平安全、促進亞太合作發展的歷史進程中留下了深刻中國印記。
  “習李外交已開啟了中國外交新時代,從結果看帶來的是中國角色的轉變,從風格來看是堅持‘韜光養晦’的同時更重‘積極進取’,這已成為中國外交的新常態。”香港大學榮譽教授肖耿表示。
  如其所言,兩場標誌性的多邊外交盛會折射的,是中國在世界上角色的轉變——從改革開放初期努力融入西方國際體系的“追隨者”到如今走向多極格局中重大國際議題的“引領者”。“中國向世界宣示自己已站在世界舞臺的中央位置。”肖耿說。
  特色外交:大國外交新起點
  新中國成立以來的第二次外事工作會議在2014年底召開,對新常態下的中國外交作出全面部署,明確了中國要培育有自己特色的大國外交理念,建立以合作共贏為核心的新型國際關係,爭取世界各國對中國夢的理解和支持,追求中國人民和各國人民的共同福祉,作出了五個“不會改變”的戰略判斷。中國外交站在了新的歷史起點上。
  “這個新起點也可以視為中國開啟了外交新常態,即目前的一些經驗做法將固定下來,成為經濟、政治新常態下的外交領域新常態。”王帆說。
  在中國新一屆領導層繪就的外交藍圖中,遍佈全球的伙伴關係網絡,成為外交新起點的有力支撐。
  在中國國際問題研究院副院長阮宗澤看來,中國2014年大力推進“一帶一路”合作,目前已有沿線50多個國家響應參與,亞洲基礎設施投資銀行起步,絲路基金已設立,中國業已同世界上67個國家、5個地區組織建立了72對不同形式的伙伴關係,用結伴但不結盟的全新實踐打造中國特色的大國外交。
  進取外交:不避分歧凝聚新共識
  中國外交2014年的成績單令人稱贊:習近平與美國總統奧巴馬“瀛臺夜話”,以會談、會見、散步、茶敘等方式展開了中國版“莊園會晤”,為中美新型大國關係調弦定音;中日就包括釣魚島在內的爭議問題達成四點原則共識,兩國關係迎來轉圜的“機遇窗口”;菲律賓等個別國家雖仍有“以小鬧大”的挑釁舉措,但在中國堅決捍衛國家利益的立場下已勢頭頹靡;中國提出解決南海爭議的“雙軌思路”,贏得東盟國家的廣泛認同……
  與此同時,中國與俄羅斯、歐盟、新興大國及廣大發展中國家的關係維持在高位運行。在伊朗核、朝鮮半島、烏克蘭、巴以衝突、反恐、埃博拉疫情等一系列熱點問題上,中國秉持客觀公正立場,為維護國際地區的和平穩定發揮了負責任大國作用。
  “我們看到的是中國守信重義,不避矛盾分歧,塑造互利共贏格局的大國外交”,人民大學教授王義桅說。
  即將到來的2015年,對世界和中國都是具有重要標誌性意義的年份。國際社會將共同紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年,也將共同制定2015年後發展議程;中國人民將隆重紀念抗日戰爭勝利70周年,並繼續推進全面深化改革和全面依法治國進程。
  “不能被亂花迷眼,也不能被浮雲遮眼。”王帆說,中國外交新常態下的2015年,舊問題或將繼續存在,新問題可能隨時出現,但一兩朵雲彩遮不住中國外交的晴空,新的一年,中國外交將結出更多豐碩的果實。(完)  (原標題:中國開啟大國外交新常態)
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